دیپلماسی جهادی پاکستان
در هفتههای اخیر، تنشها میان افغانستان و پاکستان به اوج خود رسید و خبر اعزام یک هیئت سهنفره از علمای جهادی پاکستان به کابل رسانهها و محافل تحلیلی را به خود مشغول کرد. اعضای این هیئت عبارت بودند از فضلالرحمان خلیل، مولانا عبدالله شاه مظهر و مولانا ساجد عثمان. این هیئت در شرایطی وارد کابل شد که اسلامآباد پیشتر هشدار داده بود تا زمانی که طالبان فعالیت گروههایی مانند تحریک طالبان پاکستان را مهار نکنند، هیچ مذاکره رسمی با کابل انجام نخواهد شد.
با این حال، واقعیت این است که پاکستان همواره از مسیرهای غیررسمی و شبکههای مذهبی برای پیشبرد اهداف خود در افغانستان استفاده میکند. این همان چیزی است که تحلیلگران از آن با عنوان دیپلماسی جهادی پاکستان در قبال افغانستان یاد میکنند؛ سیاستی که اسلامآباد را قادر میسازد بدون ورود رسمی به گفتوگو، کانالهای ارتباطی خود را باز نگه دارد و تحولات را رصد کند.
-
هیئت علمای پاکستانی چگونه وارد افغانستان شد؟
خبر ورود این هیئت به کابل پرسش مهمی در رسانهها و محافل سیاسی افغانستان ایجاد کرده است. در هفتههای گذشته، گذرگاههای مرزی میان افغانستان و پاکستان بارها بسته شده و تنشها در امتداد خط دیورند افزایش یافته بود.
کارشناسان معتقدند که ورود چنین هیئتی بدون هماهنگی با نهادهای امنیتی پاکستان تقریباً غیرممکن است. در ساختار قدرت اسلامآباد، سیاستهای مرتبط با افغانستان عمدتاً تحت کنترل ارتش پاکستان و سازمان استخبارات نظامی پاکستان قرار دارد.
به همین دلیل، بسیاری از تحلیلگران افغان بر این باورند که حتی اگر دولت پاکستان این سفر را بهطور رسمی اعلام نکرده باشد، احتمالاً با اطلاع و حمایت نهادهای امنیتی صورت گرفته است. این نشان میدهد که اسلامآباد حتی در شرایط بحران، کانالهای غیررسمی خود با کابل و طالبان را حفظ میکند.
-
چرا پاکستان از علما برای مذاکره استفاده میکند؟
پاکستان میداند که دیپلماسی رسمی در برابر واقعیتهای افغانستان گاهی ناکارآمد است. به همین دلیل، علما و شخصیتهای مذهبی بهعنوان «کانال پنهان» وارد بازی میشوند. بسیاری از رهبران طالبان افغانستان پیشینه تحصیل در مدارس دینی پاکستان را دارند و شبکههای مذهبی میان دو طرف هنوز فعال است؛ بنابراین یک عالم دینی میتواند پیامهایی منتقل کند که دیپلماتها قادر به انتقال آن نیستند.
این روش به اسلامآباد اجازه میدهد بدون تغییر رسمی موضع خود، واکنش حکومت سرپرست افغانستان را بررسی کند و میزان آمادگی طالبان و دیگر جریانها برای همکاری را بسنجد. اگر گفتوگوها موفق باشد، پاکستان میتواند آن را به مذاکرات رسمی ارتقا دهد و اگر نتیجه مثبتی نداشته باشد، این اقدام تنها یک ابتکار غیررسمی جلوه میکند و هیچ هزینه سیاسی برای اسلامآباد ندارد.
به باور کارشناسان، دیپلماسی جهادی پاکستان در قبال افغانستان نه تنها ابزار انتقال پیام، بلکه یک سازوکار هوشمند، کمهزینه و انعطافپذیر برای مدیریت بحرانهای سیاسی و امنیتی در منطقه است. این تاکتیک نشان میدهد که اسلامآباد حتی در اوج تنشها، راههای غیررسمی برای نفوذ و حفظ کانالهای ارتباطی باز نگه میدارد.
-
پیام اعزام هیئت برای روابط کابل و اسلامآباد
اعزام این هیئت مذهبی پیامهای چندگانهای دارد:
باز نگه داشتن کانال ارتباطی: اسلامآباد میخواهد مطمئن شود که درهای گفتوگو با کابل کاملاً بسته نشده است، حتی در شرایط تنش شدید.
تست واکنش طالبان و حکومت: این اقدام به اسلامآباد امکان میدهد آمادگی و واکنش طالبان و حکومت سرپرست افغانستان را بدون ریسک مستقیم سیاسی بسنجند.
تأکید بر شبکههای مذهبی: استفاده از علما نشان میدهد که اسلامآباد هنوز شبکههای مذهبی را یکی از ابزارهای مهم نفوذ در افغانستان میداند.
به بیان ساده، این سفر هم پیام سیاسی دارد و هم یک ابزار امنیتی برای اسلامآباد است تا از طریق کانالهای غیررسمی اوضاع را مدیریت کند.
-
آینده دیپلماسی جهادی پاکستان در افغانستان
روابط میان افغانستان و پاکستان همیشه پیچیده و چندلایه بوده است؛ از همکاریهای اقتصادی تا رقابتهای امنیتی. در شرایط امروز، بحران مرزها، فعالیت گروههای مسلح و اختلافات سیاسی نشان میدهد که دیپلماسی جهادی پاکستان در قبال افغانستان هنوز یکی از ابزارهای کلیدی اسلامآباد برای تأثیرگذاری است.
با این حال، موفقیت این نوع دیپلماسی به واکنش کابل، تغییر سیاست طالبان و تحولات منطقهای بستگی دارد. تحلیلگران افغان معتقدند که اگر دولت سرپرست افغانستان بتواند کانالهای رسمی و غیررسمی را بهطور هوشمند مدیریت کند، میتواند نفوذ اسلامآباد را محدود و کنترل بحران را بهتر انجام دهد. اما حملات شب گذشته پاکستان به افغانستان و بمباران یک شفاخانه معتادان، اوضاع را بیش از پیش پیچیده کرد!

-
جمعبندی
به طور کلی، اعزام هیئت علمای پاکستانی به کابل نشان میدهد که پاکستان هنوز میخواهد از طریق مسیرهای غیررسمی و شبکههای مذهبی بر تحولات افغانستان تأثیر بگذارد. دیپلماسی جهادی پاکستان در شرایط تنش، یک ابزار انعطافپذیر و کمهزینه برای سنجش واکنش طالبان و حکومت سرپرست افغانستان است. موفقیت یا شکست این تاکتیک در نهایت به واکنش کابل، سیاست داخلی طالبان و تحولات منطقهای بستگی دارد، اما آنچه روشن است، اسلامآباد تلاش دارد کانالهای ارتباطی خود را حتی در اوج بحران باز نگه دارد و نفوذ خود را حفظ کند.
زهرا هاشمی